超化网
 
  首页 健康养生 文化 搞笑 体育 家居 时事 音乐 星座运势 国际 综合 游戏 情感 动漫 娱乐 旅游 母婴育儿 历史 财经 美食 宠物 教育 军事 时尚 科技 社会 汽车
   当前位置: 超化网 >>> 综合 >>> 如何为事实孤儿撑起“心灵晴空”
 

如何为事实孤儿撑起“心灵晴空”

2019-11-22 15:15:43     来源: 超化网

四川省仪陇县退休检察官王士军预计,在2014年的一次社区访问中帮助一名没有监护人的儿童,不会在国家系统层面间接促进中国约50万名事实上的孤儿的生活保障。

近日,王士军的同事告诉中国青年报-中国青年网记者,事实上的孤儿的基本生活问题已经得到解决,但他们的心理健康急需干预或重建。地方检察机关正在探索新的模式,与民政、法院、社会团体等部门和机构一道,帮助事实上的孤儿健康成长,为他们提供“清醒的头脑”。

这是第一次提出“事实上的孤儿”。

2014年,时任仪陇县人民检察院检察委员会专职委员、民政部门负责人王士军走访仪陇县金城镇第一学者社区时,社区干部报告称,辖区内一名儿童的监护人意外死亡,该儿童只能求助于邻居。社区干部询问检察院是否能帮助解决孩子的生活问题。

根据当事人特别是儿童的意愿,仪陇检察院协调有关部门依法指定儿童的邻居为监护人。

孩子的监护权问题已经解决了。在群众路线教育实践的总结中,仪陇县检察院首次将这一群体称为“事实上的孤儿”。检察院工作人员发现,在仪陇,事实上没有被抚养的类似未成年人并不孤单。

仪陇县有四类事实上的孤儿:第一,父亲去世、母亲失踪的未成年人;第二,被遗弃后,有人收养了孩子,而没有报警或办理收养手续。收养者死后,很难证明收养者和孩子之间的关系。根据当时的政策,这些孩子不能被认定为孤儿。第三,父母一方死亡,活着的父母正在服刑的未成年人;第四,父母一方死亡,而另一方患有精神疾病或其他严重疾病,丧失了工作能力。

其中,第一类约占事实上孤儿的70%。

仪陇县是四川省南充市的革命老区,山多林密。改革开放后,仪陇县已成为主要的劳务输出县,每年输出20多万劳动力。

"仪陇的大多数年轻人都出去工作,和其他地方的媳妇结婚。"仪陇县民政局的工作人员表示,一旦丈夫不幸去世,其他地方的一些媳妇就会离开。留下的一些孩子是亲戚或朋友,而另一些是无助的。

事实上,这也是帮助孤儿的困难——他们的母亲可能还活着,而不是真正意义上的孤儿。当时,民政部门无法根据孤儿政策帮助孤儿。一般来说,它将通过生活津贴、临时助理人员和档案卡来帮助儿童,保护标准相对较低。

仪陇检察院和县民政局的分析表明,我国孤儿救助制度较为完善。从法律层面确认事实孤儿的孤儿地位是这些儿童享受国家福利保障的唯一有效途径。

然而,事实上的孤儿通常没有监护人或受教育程度低的监护人,不了解相关福利政策和法律,也没有法律行为能力,因此许多事实上的孤儿放弃了国家救济。

17岁的田静出生并被仪陇县日兴镇村民收养两天后被遗弃在路边。养父死后,田静和祖母住在一起。

“那些年,我多次跑到民政局。除了提供田静父亲的死亡证明,我还需要法院宣布她母亲失踪。”这个70岁的老人没有读过任何书。在她看来,“做这些事情真的比升入天堂更难。”

"请求法院宣布我母亲失踪。"

王士军对事实上的孤儿进行急救后不久就退休了。接力棒在仪陇县人民检察院民政科三名相关负责人马秦昊、秦燕、刘欣之间传递。在南充市和仪陇县两级检察机关和地方政府部门的支持下,对事实上的孤儿的救助继续进行探索。

由于当时全国没有现成的经验可供借鉴,仪陇县人民检察院认为,对事实孤儿的司法救助可以通过检察机关支持起诉、督促行政机关履行职责的职能来进行。

对符合诉讼条件的事实孤儿,检察院应当支持其向法院提起诉讼,依法通过法院宣告其父母失踪,并确认其孤儿身份,以获得救助;对不符合诉讼条件,确有生活困难的,督促民政、教育、卫生、扶贫等部门履行社会救助职责。

杜门镇15岁的事实上的孤儿冯肖斌在检察机关的支持下,向仪陇县人民法院申请其母亲失踪。

小斌两岁时,母亲离家出走了。他父亲在他七岁时死于一场重病。他是由祖父母抚养长大的,他们在山里养猪和修剪树木。

在现实生活中,肖斌已经有8年没有被父母抚养大了,但是由于他的母亲仍然住在离家很远的地方,肖斌在法律意义上不属于“孤儿”的范畴。

最后,仪陇县人民法院在发出寻找失踪人员的通知三个月后,宣布小斌的母亲失踪。小斌被认定为孤儿,并接受了国家援助。

迄今为止,仪陇县已有218名事实上的孤儿得到不同程度的援助,其中36名已被依法认定为孤儿。

仪陇县人民检察院的这一做法得到了上级的高度肯定,并在南充市和四川省逐步形成了示范效果。

2018年11月,有关国家领导人指示民政部组织研究小组,调查包括四川省在内的6个省的孤儿救助工作。

今年7月,民政部、最高法、最高检察院、公安部、共青团中央等12个中央部门联合发布了《关于进一步加强留守儿童工作的意见》。

经过五年多的探索,源于基层一线实践和探索的事实孤儿救助制度在全国蓬勃发展,全国事实上无人陪伴儿童保障制度将于明年1月实施,50万事实孤儿将从中受益,并获得生活保障补贴。

事实上,对孤儿的心理援助仍然是一个法律空白。

“在解决生存和生活问题后,如何帮助他们恢复和保持心理健康是摆在每个人面前的问题。”仪陇县人民检察院检察长汤唯对中国青年报记者Youth表示,作为领导事实孤儿救助工作的部门,这是目前最迫切需要解决的问题。

汤唯说:“事实是孤儿大多受家庭变化的影响。以前,他们很久以前就属于“不受关注的群体”。他们或多或少有一些心理问题。他们中的一些人即将成年。他们在进入社会之前需要有健康的心理。”

《中国青年报》和中国青年网的记者在杜门镇采访时,小斌低下头,不敢大声说话。

“我阿姨也叫严丰!”南充市人民检察院女检察官严丰带着手机号码离开了小斌,并计划将来经常来帮助她。当小斌看到检察官的名字,眼睛闪闪发光时,他突然高兴地说。

“是吗?太投缘了!”女检察官也很高兴。

“但是我姑姑的燕子是燕子的燕子。她说她明年会来看我。”肖斌低下了头,低声回答。

严丰告诉记者,父母或其中一方的长期缺席对孩子的心理有很大影响。他们对家庭、父爱和母爱有很强的渴望,后天的心理干预和救助措施应该及时介入。

此前,仪陇县人民检察院成立了“苗族保护者”司法救助志愿者服务队,每年儿童节和春节期间,发起志愿者深入调查和走访村庄,向孤儿送书、玩具、牛奶等礼物。联合社会组织发起了“红伞计划”(Red保护伞Plan),组织专业人士对患有心理障碍和人格缺陷的事实孤儿进行有针对性的心理咨询和辅导。

"这只是权宜之计。"汤唯说,心理援助不是检察机关的主任,也不是工作的主要责任,这需要专业组织和专业力量的参与。

虽然《关于进一步加强事实上无人照料儿童工作的意见》呼吁政府购买服务,充分发挥共青团、妇联等群众组织的社会动员优势,引进专业社会组织和青年社会工作者为事实上得不到支持的儿童提供心理安慰和关怀,努力培养他们健康的心理和健康的人格,但对孤儿的心理援助在法律层面上实际上还是空白。

汤唯说,从仪陇县的实际经验来看,对事实上的孤儿的心理援助仍然宽松,连续性不够。国家需要通过立法明确哪些部门和部队应该承担对事实上的孤儿进行心理援助的责任和工作,并建立一个三维的援助系统,“以便每个儿童都能有安全感、学习感和希望感”。

(本文中,田静、冯肖斌、严丰和严丰是假名)

中国青年报、中国青年网见习记者耿青雪来源:中国青年报

三分快3 极速快3app 安徽快三 上海11选5开奖结果

 
新闻
· 云南天保村:5年刹住“无事酒”保住村民“钱袋子”
· 98平米的房子装修多少钱?混搭风格能装修成什么效
· 今日你对美股小盘股爱理不理 明日让你高攀不起
· 一场世界级庆典背后的中国科技腾飞
· 2019国庆档累计票房突破43.84亿元,增幅达
· 两男子驾车踩“风火轮”行驶 路过女司机送灭火器帮
· 如果有这些毛病,小长假还是别上高速,容易惹事
· 产品经理的哲学方法论:本体自证与万物归宗
· 《中国信托业社会责任报告(2018-2019)》
· 三星Galaxy Fold印度开启预售 1650
栏目资讯
· 齐商银行西安分行违法发放贷款遭罚68万 6人遭警
· 湖南浏阳:架“爱心桥”圆微梦想 凝聚社会力量
· ​湖南邵阳:蔡锷故里万象新 智慧大祥阔步行
· 《诛仙Ⅰ》发主题曲《问少年》肖战热血开唱
· 一位村支书的职责与坚守——记邓州市赵集镇宋岗村党
· 成都市郫都区:在乡村振兴路上跑出加速度
· 五百围棋高手衢州以棋会友
· 北京:7.8万志愿者服务交通出行
· DXOMARK Camera排名更新 最强夜拍神
· 故事:她遭皇后陷害,连父亲都备下三尺白绫,皇上却
推荐
· 试驾福特金牛座 换装8AT后开起来怎么样 相较旧
· 巴克利怒喷美国键盘侠双标:理解萧华的做法 NBA
· 初心不忘·梦想起航
· 美联储两个月内二次降息!市场不买账,黄金跌破14
· 方城县广阳镇筑牢基层战斗堡垒 决胜脱贫攻坚
· 哈梅内伊说伊朗有能力但不会发展核武器
· 中国股市的“捡钱时代”来临:如果手持5万元应该怎
· 加利亚尔迪尼:高兴我的进球终结比赛,但球队3分更
· 林辉瑝晒生活照 宝蓝色T恤尽显少年感
· 供需赤字恶化、这一金属跑赢黄金今年跃升33% 美
 
 
 
Copyright 2018-2019 srqclick.com 超化网 Inc. All Rights Reserved.